В Иркутской области владельцам домашнего скота, допускающим свободный выпас животных в черте населённых пунктов, могут грозить штрафы в размере от 2000 до 5000 рублей. Для юридических и должностных лиц предусмотрены более серьёзные санкции. Данный законопроект, который вводит административную ответственность для владельцев коров, лошадей и других сельскохозяйственных животных, был представлен на рассмотрение в Законодательное собрание региона. Информацию об этом публикует Братская Студия Телевидения со ссылкой на документ, размещённый в системе «Электронный парламент».
Инициатором разработки данного проекта выступила Ассоциация муниципальных образований Иркутской области. В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что в настоящее время в регионе сложилась парадоксальная ситуация: местные власти имеют право запретить безнадзорный выпас скота на улицах, но не могут привлечь к ответственности тех владельцев, которые не следуют этим запретам. Это приводит к вредным последствиям, таким как повреждение благоустройства, создание аварийных ситуаций на дорогах и другие проблемы.
В пояснительной записке подчеркивается: «Отсутствие возможности применения административной ответственности влечёт негативные последствия в виде систематического уничтожения и повреждения зелёных насаждений, газонов, малых архитектурных форм, создаваемых за счёт средств местного бюджета; загрязнения детских и спортивных площадок, тротуаров, дорог продуктами жизнедеятельности животных, что создаёт угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; невозможности эффективного воздействия на владельцев скота, игнорирующих требования действующих Правил благоустройства территорий муниципальных образований; многочисленные жалобы граждан, которые остаются без реального правового механизма реагирования.»
Цель законопроекта заключается в том, чтобы заставить граждан выполнять установленные требования. Правила благоустройства территорий муниципальных образований Иркутской области прямо запрещают пребывание скота на территориях общего пользования, включая придомовые территории, газоны, клумбы, детские и спортивные площадки, дороги и тротуары. Прогон сельскохозяйственных животных разрешён только по утверждённым маршрутам и под надзором владельца или пастуха.
Стоит отметить, что эта проблема актуальна и для Братска, особенно в частном секторе. Жители таких районов, как Падун, Южный Падун, Гидростроитель и, время от времени, Телецентр, регулярно выражают недовольство по поводу свободно бродящих по улицам коров. В некоторых случаях братчане сталкиваются с безнадзорными лошадями и даже верблюдами. Животные, в поисках пищи, нередко ломают заборы и уничтожают посадки в палисадниках и огородах, что также вызывает недовольство граждан.
Когда именно начнётся обсуждение законопроекта, пока остаётся неизвестным. В настоящее время собраны отзывы на документ от уполномоченных и контролирующих органов.
Если законопроект будет принят в текущей редакции, штрафы для физических лиц составят от 2000 до 3000 рублей, а за повторное нарушение размер штрафа увеличится до 3000-5000 рублей. Для должностных лиц размер наказания варьируется от 5000 до 10000 рублей, при повторном нарушении – от 10 000 до 15 000 рублей. Юридические лица могут столкнуться с штрафами от 10 000 до 20 000 рублей, а за повторное нарушение – от 20 000 до 30 000 рублей.
Следует отметить, что это не первый случай введения запретов без механизма наказания. Ранее в Приангарье с большим опозданием были приняты законы, касающиеся ответственности за нарушение правил парковки и требований к владельцам собак.
